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我市市場監管局出台28條舉措推動民營經濟高質量發展

發布時間:2019-07-18 12:24:00    信息來源:

  為充分發揮市場監管職能作用,不斷優化營商環境,支持民營經濟實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展,推動漢中市民營經濟高質量發展,近日,漢中市市場監管局出台了《漢中市市場監管局推動民營經濟高質量發展的若幹意見》(以下簡稱《意見》)。該《意見》包括5大方面28條具體措施。 

  深化審批改革,進一步放寬市場準入。優化登記流程,将受理、核準和發照多人多環節整合為一人當場受理、核準、發照。實行住所自主申報和承諾制,申請人口述登記信息,現場錄入,對不涉及前置審批項目的當場核準發照;進一步簡化工業産品生産許可證審批程序,取消發證前産品檢驗;大力推進食品生産經營許可改革,進一步優化食品生産準入和食品經營許可,将食品生産許可審批時限由法定20個工作日縮減至15個工作日,将食品小作坊生産許可時限由10個工作日壓縮為8個工作日,對食品連鎖企業新開辦門店實行“報備制”。 

  強化政策支撐,促進民營經濟轉型升級。組織開展以“服務零距離、質量零缺陷”為主要内容的“雙零”行動,積極為企業選配計量檢測設備提供指導和服務,幫助企業解決計量檢測實際問題;持續開展“增品種、提品質、創品牌”活動,打造有特色、質量過硬、消費者喜愛、經濟效益好的地理标志産品,在政策經費扶持等方面向民營企業傾斜;大力促進藥品流通行業轉型升級創新發展,推進藥品經營企業多業态經營,推行藥品購銷“兩票制”,有效整合藥品倉儲資源,支持跨區域儲存配送藥品,創新藥品零售服務新模式;支持民營企業參與競争性領域省屬國有企業混合所有制改革,鼓勵社會資本參與國有企業改制重組、增資擴股及經營管理。 

  加強監管執法,營造公平競争市場環境。全面落實公平競争審查制度,清理廢除現有政策措施中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等方面的内容;加強反壟斷執法工作,重點做好對電力、電信、油氣、城市供水供熱等壟斷行業經營行為的監管;大力推進随機監管和信用監管,制定市場監管機構統一的“雙随機、一公開”實施辦法,優化抽查方式、事項清單、職責歸屬等具體事項,堅持把“雙随機、一公開”監管作為市場監管的常規方式和基本手段,盡最大限度減少對企業的經營幹擾;以馳名商标、地理标志、涉外商标和老字号商标為重點,深入開展打擊侵犯知識産權和制售假冒僞劣商品專項行動。 

  優化服務措施,為民營經濟發展提供便利。深化企業名稱自主申報,完善“微信辦照”全程電子化登記業務系統,實現企業登記“零跑腿”;擴大商标受理窗口業務範圍,增設馬德裡國際注冊申請及商标變更、續展、轉讓等23 項受理業務;支持民營企業依托專利促進企業創新發展,将自主創新成果融入技術标準中,促進成果标準化、标準産業化;鼓勵支持民營檢驗檢測機構實現能力提升和快速發展,推動檢驗檢測機構進行整合,為民營企業加快發展和産業轉型升級提供技術支撐;引導企業建立特種設備安全風險分級管控和隐患排查治理雙重預防機制,科學開展安全風險識别和防控,及時為民營企業提供檢驗服務和技術支持。 

  聚焦突出問題,破解民營經濟發展瓶頸。支持民營企業通過專利、商标權質押獲取貸款融資,促進金融部門和相關權利人将“知識産權”合理轉化為“資本産權”;對領取營業執照後未開展經營活動或已開展經營活動但無債權債務的企業實行簡易注銷,完善個體工商戶簡易注銷網上公示系統,實現個體工商戶退出市場“隻跑一次”;對涉企行政事業性收費、政府性基金、實行政府定價或指導價的涉企經營服務收費進行全面清理;建立領導聯系重點民營企業制度,定期面對面走訪民營企業,靠前服務、積極作為,幫助解決實際問題。

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